樂山市衛(wèi)生計生局城市公立醫(yī)院綜合改革
政策問答
問：為什么要開展城市公立醫(yī)院綜合改革？
城市公立醫(yī)院綜合改革是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要組成部分，也是推動醫(yī)改進一步深化的重要舉措。近日，市政府辦公室印發(fā)了《樂山市城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作實施方案》，緊緊圍繞建設(shè)“健康樂山”和實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，將公平可及、群眾受益作為改革出發(fā)點和立足點，充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和主體作用，破除公立醫(yī)院逐利機制，建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制，有效緩解群眾看病難、看病貴問題。
問：城市公立醫(yī)院綜合改革試點的基本目標是什么？
答：我市城市公立醫(yī)院改革要緊緊圍繞建設(shè)“健康樂山”和實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，建立運行新機制、構(gòu)建就醫(yī)新格局，提升群眾“獲得感”。要破除公立醫(yī)院逐利機制，通過落實政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制，讓群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員有干勁、投入保障可持續(xù)、醫(yī)院發(fā)展有后勁。
問：城市公立醫(yī)院綜合改革的重點任務(wù)是什么？
答：城市公立醫(yī)院綜合改革是一項面廣量寬、千頭萬緒的系統(tǒng)工程，必須要抓住“牛鼻子”，才能達到事半功倍的效果。我市城市公立醫(yī)院改革要重點抓好以下任務(wù)：
1、建立統(tǒng)一高效的醫(yī)院管理體制。完善科學辦醫(yī)體制、法人治理機制、投入和考評機制、多方監(jiān)管機制，加強對公立醫(yī)院的領(lǐng)導，落實公立醫(yī)院自主權(quán)，推進院長職業(yè)化、專業(yè)化，落實院務(wù)公開。
2、建立保障公益性的運行機制。著力破除以藥補醫(yī)機制。今年年底前，我市城市公立醫(yī)院取消藥品加成（中藥飲片除外），優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)收入中技術(shù)勞務(wù)性收入的比重，降低藥品、醫(yī)學檢驗檢查和衛(wèi)生材料收入的比重，同步理順醫(yī)療服務(wù)價格，同步改革醫(yī)保支付方式。
3、建立協(xié)同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系。強化資源規(guī)劃布局，強化社會力量參與，強化分工協(xié)作機制，強化信息化建設(shè)，實施健康醫(yī)療信息惠民行動計劃，積極推廣應(yīng)用居民健康卡，探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+健康”服務(wù)。
4、建立科學合理的分級診療制度。落實配套政策， 加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)格局。 對沒有按照轉(zhuǎn)診程序就醫(yī)的，降低醫(yī)保支付比例，促進城市公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、人才“雙下沉”，實現(xiàn)基層服務(wù)能力和技術(shù)水平“雙提升”，增強群眾對于基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的信任度，調(diào)控引導群眾合理就醫(yī)。
問：我市城市公立醫(yī)院綜合改革包括哪幾家單位？
答：所有城市公立醫(yī)院參與這次改革：樂山市人民醫(yī)院、樂山市中醫(yī)醫(yī)院、樂山市精神衛(wèi)生中心、樂山市婦幼保健院（樂山市兒童?？漆t(yī)院）、樂山市精神病醫(yī)院 、縣級婦幼保健院
問：我市城市公立醫(yī)院取消藥品加成什么時候開始實施？
答：我市城市公立醫(yī)院取消藥品加成自2016年12月1日零點起正式實施。
